Bilan économique 2027 en Tunisie : l’administration publique en chantier
Pour 2027, le gouvernement tunisien mise sur la réforme de la fonction publique, la modernisation de l’administration et la restructuration des établissements publics. Cette perspective vise à renforcer l’efficacité du service public et à améliorer les prestations fournies aux citoyens, dans un contexte de fortes pressions sur les finances publiques et de besoins croissants en financement.
Le « Projet du Bilan Économique 2027 », publié par le ministère de l’Économie et de la Planification et dont l’agence TAP a obtenu une copie, décline ces priorités en cinq axes-clés : les ressources humaines, la simplification administrative, la digitalisation des services, la gouvernance et la restructuration des établissements publics.
Réforme de la fonction publique : 50 000 nouvelles fiches de postes
Les réformes prévues couvrent la révision du statut général de la fonction publique et l’élaboration de ses textes d’application. Elles portent aussi sur la gestion prévisionnelle des ressources humaines, avec 50 000 nouvelles fiches de postes à intégrer dans le système numérique.
Le programme comprend également le développement du système d’information RH, la digitalisation de la formation et le renforcement de l’égalité d’accès à la formation aux niveaux central, régional et local, y compris via la formation à distance.
Simplification administrative : 2 250 procédures révisées, dont 80 % numérisées
Quelque 2 250 procédures administratives seront révisées, dont 80 % numérisées. Le recours à la légalisation de signature et à la copie conforme sera réduit de 30 % d’ici fin 2027.
Le programme prévoit aussi 17 nouvelles Maisons des services, 20 services numériques supplémentaires et deux projets pilotes de prestations basés sur l’intelligence artificielle. Le nombre de structures labellisées « Marhaba » pour la qualité de l’accueil atteindra 120 d’ici la fin de l’année.
Gouvernance et gouvernement numérique ouvert
Les efforts porteront sur la révision des réglementations administratives, le renforcement de la cybersécurité et la protection des données personnelles. Le système « Équipe du citoyen superviseur » sera numérisé afin de permettre le suivi des dysfonctionnements en temps réel.
Restructuration des établissements publics : une priorité pour 2027
La restructuration des entreprises et établissements publics figure parmi les priorités de 2027, en raison de leurs difficultés financières et structurelles qui pèsent sur l’investissement, la modernisation et la qualité des services.
Des études de restructuration seront menées pour les entités prioritaires, selon des critères liés à l’importance stratégique du secteur, à la situation financière et à l’impact de l’endettement sur les finances publiques.
Contrôle, intégrité et transparence renforcés
Le programme prévoit le développement du contrôle administratif et de l’audit, ainsi que la consolidation du système de lutte contre la corruption, notamment via des formations aux nouvelles technologies et à l’intelligence artificielle.
Une version actualisée du cadre national de gouvernance couvrira dix établissements sur la durée du plan de développement 2026-2030.
Des défis structurels et financiers persistants
La concrétisation de ces objectifs se heurte toutefois à des obstacles persistants, notamment le manque de flexibilité dans la gestion des ressources humaines, la lenteur des réformes législatives et numériques, et les difficultés financières accumulées.
Autant de contraintes qui alourdissent les besoins en financement public et font de la réforme structurelle des établissements publics un impératif pour la période à venir.
