Du 20 au 22 juillet 2026, Tunis sera le centre de gravité des débats sur la protection sociale en accueillant la « Conférence arabe sur la retraite et les assurances sociales ». Ce rendez-vous de haut niveau réunira experts et décideurs pour repenser la viabilité des caisses de retraite régionales, confrontées à un essoufflement de leurs modèles traditionnels, un défi qui fait écho à la situation critique des caisses tunisiennes.
L’organisation de ce sommet intervient dans un contexte de forte pression financière sur les caisses publiques du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord (MENA). De fait, depuis huit décennies, ces régimes par répartition, basés sur la solidarité et l’équilibre budgétaire annuel, fonctionnent à flux tendu.
Aujourd’hui, garantir la pérennité des prestations tout en maintenant le niveau des pensions est devenu un véritable défi pour les gouvernements, poussant la conférence à chercher des alternatives de financement et à diversifier les mécanismes d’épargne en dehors des cadres étatiques classiques.
Les axes stratégiques du sommet
Les travaux de cette édition s’articuleront autour de thématiques cruciales pour moderniser la gouvernance des caisses de retraite. Les participants évalueront d’abord les réformes structurelles en cours dans la région et étudieront l’intégration des technologies avancées pour réussir la transformation digitale administrative, optimiser la gestion et sécuriser les rendements.
Les discussions porteront également sur l’adoption de stratégies d’investissement prospectives pour protéger les portefeuilles financiers des crises économiques, ainsi que sur une gestion rigoureuse qui aspire à équilibrer les placements et les engagements futurs. Un accent particulier sera mis sur l’épargne et l’inclusion à travers le développement de la retraite complémentaire privée et l’extension de la couverture sociale aux travailleurs expatriés et migrants.
Cette plateforme d’échange unique réunira de hauts responsables de la sécurité sociale, des dirigeants de caisses de retraite, des spécialistes du droit du travail ainsi que des représentants syndicaux et gouvernementaux du monde arabe.
Course contre le déficit et le vieillissement
Pour le pays hôte, les thématiques de la conférence sont d’une actualité brûlante. En Tunisie, la Caisse nationale de retraite et de prévoyance sociale (CNRPS) et la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) traversent justement une crise financière chronique due à un déséquilibre structurel majeur, le nombre de cotisants actifs diminuant face à un nombre croissant de retraités.
Cette situation est accentuée par une transition démographique rapide vers le vieillissement de la population. L’augmentation de l’espérance de vie combinée à la baisse de la natalité contracte mécaniquement le ratio de dépendance, réduisant le nombre de travailleurs nécessaires pour financer la pension d’un seul retraité.
Entre mesures classiques et nouveaux leviers
Pour endiguer ce déficit, la Tunisie a déjà activé plusieurs leviers traditionnels s’inscrivant dans les plans classiques de réforme. Les autorités ont procédé au recul de l’âge de départ à la retraite à 62 ans dans le secteur public, avec une option de prolongation jusqu’à 65 ans, tout en augmentant les taux de prélèvement sur les salaires.
La diversification des sources de financement a également été introduite via la Contribution Sociale de Solidarité, une taxe prélevée sur les revenus et les entreprises pour renflouer les caisses. Pour sa part, l’État tunisien cherche désormais à développer la retraite complémentaire afin de soulager le régime général, tout en menant un chantier de longue haleine pour intégrer le secteur informel dans l’économie formelle, une étape indispensable pour élargir l’assiette des cotisants et pérenniser le système social national.
